В последнее время в СМИ часто освещаются грустные истории, главными героями которых являются собаки. После таких событий в комментариях к новостям и в социальных сетях развиваются жаркие дискуссии на тему, кто в данной ситуации прав.

Мы решили разобраться в данной ситуации и обратились к адвокату Филатову Илье Николаевичу за разъяснениями, какие нормативные акты действуют на данный момент в Челябинской области и какими правами и обязанностями обладают владельцы собак.

В этом статье мы ответим на топ-9 основных вопросов о правилах содержания собак.

1. Какие законы о содержании собак действуют на территории РФ?

Собаководам стоит ознакомиться с двумя нормативными актами:

• Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 498-ФЗ от 27.12.2018 года
• «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», утвержденными еще в далеком 1981 году. Да-да, они действуют и по сей день.

Многие активные граждане любят ссылаться на Решение от 23 сентября 1997 года N 14/4 «О Правилах содержания собак и кошек на территории города Челябинска», но на данный момент оно утратило силу.

Новых официальных документов, регламентирующих вопросы, связанные с выгулом домашних животных на территории Челябинска, нет. Чтобы облегчить собаководам задачу, публикуем основные правила, которые сведут к минимуму возможные скандалы и конфузы на прогулке с любимой собакой.

Если Вы находитесь на территории другого субъекта РФ (не Челябинской области), уточните, возможно есть действующие местные нормативные акты.

2. Можно ли выгуливать собаку без намордника?

Федеральный закон N 498-ФЗ от 27.12.2018 года предписывает только хозяевам потенциально опасных собак использовать его каждый раз, выходя с четвероногим любимцем из дома.

Список собак, обязанных носить на прогулке намордник, включает следующие породы:

• булли кутта (пакистанский мастиф),
• американский бандог,
• акбаш;
• бразильский бульдог;
• амбульдог,
• алапахский чистокровный бульдог (отто),
• волкособ (гибрид волка),
• гуль донг (пакистанский бульдог),
• питбульмастиф,
• северокавказская собака,
• а также метисы всех указанных выше собак.

К остальным породам собак требование о выгуле с обязательным ношением намордника и использованием поводка отсутствует.

3. Можно ли выгуливать собаку без поводка?

Независимо от того, являетесь вы владельцем «опасной» собаки или нет, ваш четвероногий друг не должен бесконтрольно носиться по двору, детским и спортплощадкам, выбегать на дорогу и заставлять соседей вжиматься в стену подъезда или лифта при вашем приближении. Правило простое – на прогулке вы всегда должны иметь при себе поводок, шлейку или другое средство контроля над животным.

В законе четко прописаны места, где владельцы всех пород собак должны не допускать свободное, неконтролируемое передвижение животного:

• при пересечении проезжей части автомобильной дороги,
• в лифтах,
• в помещениях общего пользования многоквартирных домов,
• во дворах многоквартирных домов,
• на детских и спортивных площадках.

Простыми словами, владелец обязан использовать поводок в помещениях общего пользования, дворах, детских и игровых площадках жилых домов.

4. Где можно выгуливать собаку?

Чтобы собака могла спокойно резвиться, для выгула лучше выбирать специально оборудованные площадки. К тому же, если ее территория огорожена, с собаки можно будет снять намордник и поводок. Еще один вариант – не смущать окружающих и выгуливать собаку где-нибудь на пустыре вдали от жилых домов.

Требования по выгулу закреплены Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными в 1981 г:

• Приоритетным местом для выгула собак являются специально оборудованные для этого площадки (если ее территория огорожена, то выгуливать собаку можно без поводка и намордника).
• Если в городе отсутствует специальная площадка для выгула собак, то осуществлять это можно на пустырях и других территориях, определяемых органами местной администрации.

Владелец собаки при ее выгуле должен обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.

5. Во сколько можно выгуливать собаку?

Правила содержания домашних питомцев от 1981 года регламентируют и время выгула животных. Так, в ночное время, когда большинство соседей спит, лучше воздержаться от прогулок, чтобы не стать причиной нарушения общественного порядка. Если все же пришлось вывести собаку на улицу за полночь, соблюдайте тишину.

Меры по выгулу с 07.00 до 23.00 часов носят рекомендательный характер, а вот правила соблюдения тишины при выгуле в ночное время - обязательны.

6. Обязательно ли убирать за своим питомцем?

Не секрет, что убирать за своим питомцем на улице – пример хорошего тона. Более того, Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязывает к этому владельцев собак (ст. 13). В противном случае на собаковода даже могут наложить административный штраф.

Владелец собаки при ее выгуле должен обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.

7. Можно ли с собакой в общественный транспорт?

Водитель не хочет пускать вашего питомца в салон автобуса? Он не прав.

При определенных условиях перевозка домашних животных в общественном транспорте разрешена, более того, в некоторых случаях за проезд лохматого пассажира с вас не попросят ни рубля. Так, если вы перевозите собаку в клетке или корзине с глухим дном, размеры которой не превышают в сумме 180 см, платить за животное не нужно. Владельцам собак крупных пород придется выбрать клетку побольше и раскошелиться – сумма проезда будет аналогичной той, если бы вы везли с собой багаж.

Собаке-поводырю в транспорте клетка, разумеется, не нужна - достаточно надеть на животное короткий поводок и намордник.

Зачастую к проезду в общественном транспорте допускают воспитанных собак в поводке и наморднике и без использования специальных клеток.

8. Можно ли с собакой посещать кафе / ресторан?

Нет ни одного закона, препятствующего тому, чтобы перекусить в компании четвероногого спутника в одной из точек общественного питания.

Но заведения сами вправе устанавливать правила посещения. Поэтому прежде чем зайти в кафе, удостоверьтесь, что его хозяин не против вашего визита. Внутри придется соблюдать два нехитрых предписания - надеть на питомца намордник и поводок и контролировать его перемещения.

Кстати, в последнее время открывается все больше dog-friendly кафе, куда можно прийти с собакой. Не упускайте такую возможность!

9. Что будет, если моя собака укусит?

Не забывайте, что ответственность за поведение собаки несет ей владелец. Если питомец проявит агрессию и в результате подобного инцидента серьезно пострадает человек, хозяину собаки может грозить уголовная ответственность. Скорее всего, суд расценит такое поведение, как неосторожное причинение вреда здоровью человека. В случае, если будет доказано, что животное напало, выполняя команду хозяина, последнему грозит статья за умышленное причинение вреда.

Обязательно используйте все рекомендации и пусть прогулки с вашим питомцем приносят только удовольствие.

10. Резюмируем основные правила содержания собак:

• На данный момент на территории РФ действует 2 законодательных акта: Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ и Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными в 1981 г. Специальных действующих актов, регламентирующих порядок выгула на территории Челябинской области НЕТ.
• Намордник обязаны носить только собаки потенциально опасных пород. Их всего 10 штук плюс метисы.
• Поводок нужно использовать только в помещениях общего пользования, дворах, детских и игровых площадках жилых домов.
• Приоритетное место для выгула собак - специально оборудованные для этого площадки, если площадки нет - пустыри и другие территории, определяемые местной администрацией.
• Рекомендуется выгуливать собаку с 7.00 до 23.00, при выгуле в другое время обязательно соблюдать тишину.
• Владелец собаки при ее выгуле должен обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
• Перевозить собаку в общественном транспорте можно при использовании переноски, либо при использовании поводка и намордника для собаки-поводыря. Зачастую, правило намордника и поводка действует и для воспитанных собак без использования клетки-переноски.
• Нет ни одного закона, запрещающего вход в кафе или ресторан с собакой, но заведения вправе сами устанавливать правила посещения.
• Помните, что ответственность за поведение собаки лежит на ее владельце.